新乡市市政工程安全生产监督

管理工作机制

一、完善市政工程安全生产监督检查机制

依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，以及安全生产监督管理有关规定，市政工程重点监督检查以下几个方面。

1、检查施工单位安全生产许可证、“三类人员”安全生产任职考核情况

2、工程项目安全监督备案情况

3、工程安全施工措施制定情况

4、施工现场特种作业人员持证上岗情况

5、建筑工程生产安全事故应急救援制度建立情况

6、工程重大危险源排查、施工方案论证及预防措施情况。

7、特殊季节、恶劣天气、重大节日、重要会议和施工高峰期安全生产工作部署预案情况。

8、安全生产监管责任层级监督与生产责任制的建立和落实情况。

9、法律法规规定的其它有关制度。

二、巡查和检查机制

安全生产实行定期检查和常态化巡查相结合的方法进行。

1、定期检查：市政工程科和建工处联合，每月对在建工程检查一次，对检查出的隐患进行登记记入台账，并及时发出整改通知，限期整改、落实到人。

2、常态化巡查：在日常工程管理工作中时刻把安全生产工作放在第一位，发现问题及时指出并提出要求，对问题严重的，及时向领导汇报，并通报建工处进行专项检查处理。

3、加强自检、互检和交接检查工作的落实。

三、隐患排查整改机制

1、建立安全生产形势分析制度。定期工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节，制定相应措施，并发布建筑工程安全生产形势分析报告。

2、建立安全生产排查隐患整改台账，实行消号制度，整改一项，取消一项。

3、对未按要求整改或未按要求时间整改的，进行通报批评，并责令停工整改。情节严重的，按有关规定予以处罚。

四、违法工程追究机制

按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》有关规定追究责任，予以处罚。

五、指导服务机制

1、加强沟通，建立建筑工程安全生产联络员制度。定期召开会议，加强工作信息动态交流，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。

2、定期开展安全教育活动，深刻吸取以往事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署，做好安全生产预警、重大危险源提示工作。

3、做好安全文明施工费的落实和监督使用工作。按照建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，监督购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境情况。

六、应急处置机制

1、参建单位应成立建设工程安全事故应急领导小组，制定事故应急救援预案，建立应急救援组织，组织工程项目部应急救援队伍，储备必要的应急救援器材、设备。

2、发生事故时，现场人员应立即向企业领导、建设单位、主管部门报告，同时向安全监管部门报告；做好事故应急救援工作，配合事故调查组做好安全事故的调查。

3、事故应急领导小组第一时间召开应急小组成员会议，通报事故情况，各单位应急人员及时到位开展应急工作，并立即启动应急预案。在应急处置中，应急领导小组有权调配抢险救援应急物资、救援力量，组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。

4、安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

5、应急响应结束后，应对事故进行总结报告。对发生事故工程的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估，采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。总结提出改进建议。