新乡市住房和城乡建设局

关于印发《2020年度全市住房城乡建设法治

宣传教育工作要点》的通知

各县（市）、区住房城乡建设主管部门，局属各单位、机关各科室：

现将《2020年度全市住房和城乡建设法治宣传教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2020年5月23日

2020年度全市住房城乡建设

法治宣传教育工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。全市住房城乡建设法治宣传教育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记关于住房城乡建设工作重要指示批示精神，落实省委省政府、市委市政府法治建设工作部署，主动适应坚持推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，围绕全市住房城乡建设中心工作，服务大局，坚持守正创新，加大普法工作力度，推进依法治理，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，重点加强住房城乡建设领域法治文化建设，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，确保“七五”普法规划全面落实。

一、服务大局，突出法治宣传教育的重点内容

（一）把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想、新战略作为普法的首要任务。各单位要坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为干部职工尤其是各级党组(中心组)学习的首要任务，充分发挥领导干部示范带头作用，増强推动法治建设的自觉性和坚定性，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的水平。

（二）大力弘扬宪法精神。推动宪法宣传进机关、进企业、进社区、进工地等，实现宪法学习宣传“全覆盖”，推动宪法精神深入人心。在全系统组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，营造共同学习宣传贯彻宪法的浓厚气氛。

（三）学习宣传中国特色社会主义法律体系及有关公共法律法规。学习宣传好中国特色社会主义法律体系，突出学习宣传行政法、刑法、民法等相关内容;加强学习宣传《立法法》《行政许可法》《行政处罚法》《保密法》《社区矫正法》等相关公共法律法规的宣传，注重学习脱贫攻坚、信访稳定、优化营商环境、生态环境、扫黑除恶、安全生产、防范和惩治统计造假等相关法律法规;开展好主题法治宣传，深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。按照普法工作要求利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传。

（四）加强学习宣传住房城乡建设领域法律法规。全市住房城乡建设主管部门要进一步加强学习宣传牵头执行或履行职能的法律法规，深刻学习领会习近平总书记关于住房城乡建设工作重要指示批示精神，结合工作实际，确定宣传重点，创新宣传形式积极开展住房城乡建设领域的法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章学习宣传教育，重点是与政府重点工作推动、民生改善、企业健康发展等相关法律法规，加大对行政执法的法律法规宣传教育力度，加强对新颁布、新修订的法律法规规章的学习宣传，增强法治宣传教育的及时性、针对性和专业性，为全市住房城乡建设事业健康稳定发展提供坚实的法治保障。

（五）扎实开展疫情防控法治宣传。各级住房和城乡建设部门要在法治轨道上统筹落实各项疫情防控工作，切实増强做好疫情防控工作的责任感和使命感，要加强疫情防控法治宣传和法律服务，加大疫情防控工作指导力度，深入企业、工地和基层单位积极开展疫情防控法治宣传，把疫情防控有关法律知识作为当前企业开复工一项最迫切、最重要的法治宣传任务，引导相关工作人员增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作，确保疫情防控法治宣传工作落实到位，推进住房城乡建设疫情防控工作依法有序开展。

（六）深入学习宣传党内法规。各级住房和城乡建设主管部门要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、注重引导，突出法治宣传教育的重点对象

（一）进一步落实国家工作人员学法用法制度。持续抓好落实党组(中心组)学法制度，鼓励领导干部带头讲法治课。注重国家工作人员的法律素养和法治能力的培养，将法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，健全法治培训、坚持日常学法、创新学法形式，拓宽学法渠道。要把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入工作人员初任培训、任职培训的必训内容，切实增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。

（二）加强对行政执法人员的法治宣传教育。行政执法人员是法律法规的具体执行者，是政府依法行政的骨干和中坚力量，加强行政执法人员的法治宣传教育培训是普法规划的一项重要工作。各单位要对行政执法人员的法治学习宣传教育常抓不懈，建立健全法治宣传教育的考核考评制度，推动法治宣传教育制度在行政执法岗位落实;行政执法人员要通晓法律原理、熟悉法律规范、熟练掌握法律执行程序，结合住房城乡建设工作实际，应当熟练掌握和运用与执法工作相关的通用法律法规和专业法律法规，自觉、经常、主动地依照法治理念来思考问题，将行政执法的各个环节纳入法治轨道，确保严格公正文明执法;要广泛开展“以案释法”，发挥好案例指导在法治宣传教育中的作用。

（三）坚持对住房城乡建设领域企业经营管理人员和从事相关工作的社会群体宣传教育。各级住房和城乡建设主管部门要结合实际，采取多种形式，组织力量深入到企业、工地开展法律法规宣传教育服务，加强对企业经营管理人员和从业人员的宣传教育引导，增强法治观念，树立诚信守法意识，提高依法经营能力和从业素养，规范企业经营活动，防范化解经营风险，引导自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、依法维护自身合法权益。

（四）开展法律法规宣传进社区。各级住房和城乡建设主管部门要注重住房城乡建设领域法律法规在社区的普及宣传教育，广泛开展“法律进社区”活动，重点宣传与民生密切相关的水、气、暖、房屋改造以及物业管理服务等相关的法律法规，广泛动员法律服务工作者、普法志愿者等深入社区开展宣传活动，采取建立微信公众号、播放微视频、开通热线电话、悬挂横幅、设立法律咨询台、开展法治讲座、赠送宣传册等形式，使法律法规深入社区群众。

（五）深化农村普法宣传。推进农村法治建设，结合乡村振兴工作重点，完善和落实农村法治宣传教育工作计划，广泛开展“乡村行”法治宣传志愿服务活动，重点开展脱贫攻坚、危房改造、扫黑除恶、房屋建设等有关住房城乡建设领域涉农法律法规普法宣传。积极采取农村群众喜闻乐见的形式，讲好法治故事，传播法治理念，提高群众的法律意识，通过行之有效的工作措施，提高基层运用法治思维和法治方式管理事务、防范和处理有关矛盾纠纷的能力。

三、统筹安排，推进普法宣传教育工作落实

（一）持续推进“谁执法谁普法”普法责任制工作落实。制定本年度普法责任清单，明确普法内容、普法举措、时间进度和责任单位，切实发挥好主管部门在落实“谁执法谁普法”普法责任制的引领带动作用。各单位要健全完善相应的法治宣传教育组织领导机构，安排好专门法治宣传教育经费。

（二）开展好“七五”普法总结验收。组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检査、评估工作。各单位对照市委市政府、住房城乡建设部和省厅“七五”普法规划工作要求，抓紧开展自查，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。同时，要以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以问题为导向，以创新精神，科学谋划并起草好“八五”普法。

（三）加强法治文化建设。按照国家、省、市普法工作要求积极参加第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动，积极组织参加第十四届百家网站微信公众号法律知识竞赛，促进新媒体法治宣传教育开展，探索法治文化建设新模式，推动法治宣传教育工作大格局。