新乡市住房和城乡建设局

关于做好主汛期安全生产和夏季防暑降温

工作的紧急通知

各县（市、区）建设行政主管部门，局属各单位，机关相关科室：

为认真做好全市住建系统主汛期安全生产和夏季防暑降温工作，防范遏制全市住建系统各类安全事故发生，现将有关事项通知如下：

一、筑牢安全意识，时刻保持警醒

各县（市、区）建设行政主管部门、局属各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，严格落实习近平总书记的重要指示精神，迅速行动，切实把安全生产工作作为首要政治任务，摆在更加突出的位置抓细、抓小、抓实、抓早，防微杜渐，以极大的责任感、使命感做好安全生产工作。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步强化红线意识、责任意识和风险意识，层层传导压力、层层压实责任，采取切实可行有效措施，坚决堵塞管理漏洞、消除监管盲区，以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准，确保安全生产各项工作取得实效。

二、强化工作重点，做好安全防范

各县（市、区）建设行政主管部门、局属各单位要针对汛期和夏季高温安全生产工作进行再检查、再部署、再安排。按照“管行业、管业务、管生产经营必须管安全生产”的原则，重点强化建筑施工、市政工程、城市道路、城镇燃气、地下有限空间作业、公园游园等行业安全生产管理和高温汛期检查工作，防范事故发生。

（一）扎实做好建筑工地安全防范。一是加强对施工现场围墙、宿舍、办公室用房、仓库、食堂等临建设施的安全检查，对存在的隐患问题，要立即采取补救措施，该加固的要迅速加固，对不能保证人身安全的，要及时撤离人员并予以拆除，防止坍塌事故的发生。二是加强对深基坑、高边坡、管沟（槽）放坡及其支护情况的稳定性检查，按规定设置观测点，观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，发现隐患及时采取有效措施；对地下工程和土石方工程，重点做好防止大雨淹灌和排水防涝工作。可能出现安全问题的，要及时划出警戒范围，撤离人员，防止造成人员伤亡。三是做好塔吊、施工升降机等起重机械设备基础、附墙拉结等结构关键稳定措施的检查，加强塔吊基础排水及塔吊起重臂遇大风自由旋转情况的检查，确保大型设备安全性能可靠。四是重点检查脚手架和高大支模架立杆基础、排水措施、架体结构及其与建筑结构的拉结情况，对有坠落可能的物体应一律采取拆除或加固的方式消除隐患。五是加强临时用电检查，重点做好配电箱的防雨措施和架空线路的防风措施，严禁私拉乱接、使用老化电缆（线）及电缆线拖地等行为。大风、强降雨期间，除排涝设备外，所有作业场所停止供电。六是做好雷雨多发季节的现场防雷击工作，特别是在周围没有高大建筑物的区域内施工时，必须安装可靠的防雷装置，外脚手架、起重机械设备和工程项目必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置应做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备和外脚手架，严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。

各施工企业和工程项目部在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患，检查结束后，需经监理单位复查并由总监理工程师签字后方可复工。

（二）高度重视城市防汛工作。要严格安全巡查制度，全面排查治理各类隐患，保障城市道路、桥梁、排水、供水、供气等基础设施在汛期的正常运行。加强对低洼地带、洪涝易发区、铁路立交（涵）的排查。要全力解决好连续强降雨、突发性局部强降雨时城市涝水外排出路和局部涝水突击抢排问题，认真做好汛前排水系统维护工作，及时清淤管渠、检查井、雨水进水口，检修维护泵站，切实保障城市排水防涝设施通畅。要特别加强井盖巡查，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，对易发生冒溢地段的管道检查井，通过加装安全防护网等措施防止行人坠落发生伤亡事故。要针对强降雨后道路垮塌容易出现问题的情况，进一步加大对道路安全隐患的排查治理力度，地表塌陷、裂缝区的周围要设置防护设施或警示标志。

（三）加强建设施工现场消防安全监管。要对高层建筑施工、外墙保温施工、明火作业、施工人员集体宿舍用火用电设施、现场消防设施配备、易燃易爆物品管理等方面重点检查，督促建设工程各方主体严格落实消防安全责任，强化防火检查巡查，及时消除火灾隐患。

（四）扎实开展公园游园汛期安全隐患排查。在水面众多的区域处，清晰设置“严禁戏水、游泳”安全警示牌、安全告示牌；对容易发生安全隐患的水边栏杆、栈桥进行拉网式的维修，制定切实可行的安全防范措施，防止溺水事故发生；加强对行道树等高大植物管护工作，避免因大风、大雨、雷电等导致折断、倒伏造成人员伤害和财产损失。

（五）认真做好夏季防暑降温工作。各单位要采取有效措施，加强高温作业劳动保护工作。一是各施工企业、施工项目要针对高温天气制定防暑降温措施及工作预案，明确专人负责，合理安排生产。二是充分利用宣传栏、标语、电子显示屏等多种形式进行防暑降温和中暑急救知识的宣传，提高作业人员的自我防护意识和自救互救能力。三是合理安排和调整作业时间。要按照《防暑降温措施管理办法》规定，结合作业特点和具体条件，合理安排调整劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；同时要注意劳逸结合，无特殊情况严禁加班，确保劳动者身体健康和生命财产安全。

三、加强值班值守，强化应急管理

各单位要针对汛期安全生产工作特点，进一步健全安全生产风险预报和应急协调联动机制，强化值班和应急值守，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急装备物资，加强应急演练。一旦遇到紧急情况，要立即报告并启动应急响应，科学有效处置，把损失减小到最低限度，对因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严厉惩处。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。