政策解读：《新乡市保障性住房（配售）管理办法（试行）》

为推进保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展和民生改善，推动建立房地产业转型发展新模式，我市印发了《新乡市保障性住房（配售）管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），现将主要内容解读如下：

一、背景依据

党中央、国务院高度重视解决居民住房困难问题，2023年9月，国务院印发了《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号），提出规划建设保障性住房，加快解决工薪收入群体住房困难，加大配售型保障性住房建设和供给。为进一步规范配售型保障性住房的管理行为，市住建局牵头制定了《管理办法》。

二、主要内容

《管理办法》共八章三十二条，主要包括总则、政策支持、房源筹建、申请审核、配售管理、封闭管理、后续管理和附则。

（一）总则。概述了文件制定的目的、适用范围及相关部门的职责分工，明确配售型保障性住房的定义及封闭管理的基本原则。

（二）政策支持。提供了土地供应、税费优惠政策、购房贷款及建设资金封闭管理的配套政策。

（三）房源筹建。规定了筹建模式、配套建设和房源来源的要求，按照“工作专班+项目运营公司”模式进行，筹建包括新建和收购存量住房两种方式，同时明确了新建项目单套住房建筑面积控制标准。

（四）申请审核。规定了申请条件、申请流程和所需材料，明确由市保障性住房服务中心负责审核并公示，确保申购过程的公正性。

（五）配售管理。规定了配售价格、配售方式及配售方案等，确保了配售过程的规范性和透明度。明确配售价格主要由土地成本、建安成本、不超过5%的利润等相关成本组成，并不得高于政府批准价格。

（六）封闭管理。强调了封闭管理，禁止违法违规变更为商品住房，规定了购房人退出的情形和回购申请的条件，以及继承、离异等情况下的房屋处置方式，确保了房源的有效利用和管理。

（七）后续管理。规定了社区管理和物业服务要求，要求项目运营公司应做好建设、配售、回购及管理工作，并明确购房家庭在户口迁入、基本公共服务享受等方面的权益。

（八）附则。《管理办法》有效期五年，自发布之后起施行。