《新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见》政策解读
为深入贯彻落实国家和省关于老旧小区改造工作的决策部署，按照市政府工作安排，市住建局牵头起草了《新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见》（以下简称《实施意见》），现解读如下。
一、《实施意见》起草背景
2020年7月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；2020年12月，省住建厅、发改委、财政厅联合印发了《关于深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见》（豫建城建〔2020〕475号），明确了到“十四五”期末，基本完成建成于2000年底前，失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全，但房屋结构安全较好，不宜整体拆除重建，居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），构建“纵向到底、模向到边、协商共治”的社区治理体系。为进一步改善老旧小区居民的居住条件和生活品质，不断提升居民的幸福感、获得感、安全感，市住建局会同相关部门起草了《实施意见》。
二、《实施意见》主要内容
《实施意见》共分为总体要求、改造内容、实施机制、资金筹措、保障措施等五个部分。一是明确改造内容。包括改建配套基础设施、改造提升人居环境、完善优化居民服务、改进规范社区管理等，具体改造内容可分为基础类、完善类、提升类。二是健全组织机制。要完善统筹协调机制，明确职责分工，形成工作合力，科学生成改造项目，引导群众积极参与，合理整合片区资源，强化改造全过程管理，建立健全长效管理机制。三是强化资金保障。落实居民出资责任，加大政府支持力度，鼓励单位投资支持，引导市场运作参与，提升金融服务力度和质效，落实税费减免政策，多措并举做好资金保障。四是明确保障措施。加强组织领导，加快项目审批，加强宣传引导，加强工作调度，严格绩效考评。
三、《实施意见》贯彻落实
本方案征求了辉县市、卫辉市等26个单位的意见。共收到市财政局、公安局等4个单位反馈意见9条。根据实际工作需要，我们采纳意见6条，未采纳意见3条，未采纳意见已经沟通达成一致。辉县市、原阳县等22个单位反馈无修改意见。后经市政府常务会议审议通过后，于2021年7月2日正式印发。
